秦皇島市扎實(shí)筑牢安全防線 全力護(hù)航旅游旺季
秦皇島市應(yīng)急管理快訊
【2025年第 312 期】
扎實(shí)筑牢安全防線 全力護(hù)航旅游旺季
秦皇島市應(yīng)急管理系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府安排部署，按照問題導(dǎo)向、關(guān)口前移、源頭治理、精準(zhǔn)管理、科學(xué)預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)的要求，明確職責(zé)分工，狠抓末端落實(shí)，全力確保旅游旺季安全穩(wěn)定。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)，壓實(shí)安全責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，推動(dòng)各級黨委、政府認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，印發(fā)《秦皇島市政府市長、副市長2025年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》，明確了市政府領(lǐng)導(dǎo)57項(xiàng)工作任務(wù)，確保抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，形成領(lǐng)導(dǎo)合力。市安委會(huì)印發(fā)了《秦皇島市安全生產(chǎn)職責(zé)清單》，嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，明確39個(gè)行業(yè)部門227項(xiàng)安全生產(chǎn)職責(zé)，積極推動(dòng)各行業(yè)部門認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。推動(dòng)29個(gè)相關(guān)行業(yè)部門制定了《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)問題和管控措施清單》，落實(shí)“一件事”全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任，積極持續(xù)構(gòu)建全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二是聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，深入排查隱患。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治，緊盯非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、旅游、水上安全等23個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，全面排查整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，檢查醫(yī)院學(xué)校、旅游景區(qū)、大型商業(yè)綜合體、“廠中廠”等高風(fēng)險(xiǎn)場所單位10135家，查處并整改隱患4129項(xiàng)。組織開展市領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治工作，由市“四大班子”18位市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分赴全市9個(gè)縣區(qū)持續(xù)開展安全生產(chǎn)大排查大整治工作，著力管控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大風(fēng)險(xiǎn)，著力消除重大事故隱患，督促各縣區(qū)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，共檢查點(diǎn)位798個(gè)，發(fā)現(xiàn)并整改隱患1196個(gè)。市安委會(huì)在7月、8月旅游高峰期期間，開展全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治工作，重點(diǎn)整治企業(yè)建立、健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制情況等9項(xiàng)共性內(nèi)容和礦山、危化品、消防等18個(gè)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)內(nèi)容，堅(jiān)決確保全市旅游旺季安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。同時(shí)，市安委辦、市防汛辦聯(lián)合開展“履職責(zé)、除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定”安全生產(chǎn)和防汛隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，成立9個(gè)督導(dǎo)組，對各縣區(qū)部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)督導(dǎo)檢查。
三是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高處置能力。以實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急指揮中心，建成以視頻會(huì)議、監(jiān)控監(jiān)測、資源調(diào)度、指揮通信四大系統(tǒng)為核心，重點(diǎn)企業(yè)、水庫河道、城市重要地段、國省主要干道等共11224處監(jiān)控點(diǎn)位為支撐，地震信息、氣象信息、水情分析等13項(xiàng)功能為依托的現(xiàn)代化、智能化應(yīng)急指揮體系，能實(shí)現(xiàn)對突發(fā)事件的快速響應(yīng)和高效處置。旅游旺季前對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、人員密集場所的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估，6月底前評估各類預(yù)案743件。聚焦礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展消除隱患演練190場，人員密集場所逃生救援演練30場。開展社會(huì)應(yīng)急力量救援能力摸底，將秦皇島市藍(lán)天救援隊(duì)等3支社會(huì)應(yīng)急力量納入“大應(yīng)急”體系。印發(fā)《關(guān)于健全完善秦皇島市軍地?fù)岆U(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》，充分發(fā)揮解放軍、武警部隊(duì)在應(yīng)對突發(fā)事件中的重要作用。完善更新應(yīng)急救援隊(duì)伍臺賬信息，全市各類應(yīng)急救援隊(duì)伍合計(jì)2549支隊(duì)伍、55545人，可隨時(shí)參與救援行動(dòng)。開展防汛物資普查，及時(shí)補(bǔ)充防汛應(yīng)急物資，目前，市級物資庫儲備了119個(gè)品類，1085.54萬元防汛物資，縣級防汛物資儲備1003萬元。
四是盯緊防汛工作，確保度汛安全。建立防汛抗旱區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過可視會(huì)商系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)24小時(shí)在線聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“上下游、左右岸、干支流”的信息共享、會(huì)商研判、資源互助、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成防汛抗旱工作合力，提高處置應(yīng)對和聯(lián)合救援能力。落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)、村四級黨政領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)防汛工作機(jī)制，明確了市級領(lǐng)導(dǎo)5人、縣級101人、鄉(xiāng)級988人的包聯(lián)責(zé)任人，落實(shí)主要行洪河道、水庫、尾礦庫等防汛行政責(zé)任人8094人，市縣鄉(xiāng)村四級河湖長2042人。充分做好汛前準(zhǔn)備工作，梳理避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移“三個(gè)清單”，對受威脅的1094個(gè)村莊、6054戶、79456人建立工作臺賬。汛前組織各縣區(qū)各部門深入排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，整改隱患148項(xiàng)。督促各受山洪、地質(zhì)災(zāi)害等威脅的村莊汛前完成演練工作，各級開展防汛演練114次，開展受威脅區(qū)域防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移綜合演練405次。明確了2727名氣象信息員和848名應(yīng)急聯(lián)系人，組織氣象、資源規(guī)劃、水務(wù)等部門加密預(yù)報(bào)頻次，加強(qiáng)會(huì)商，及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息。全市35處城市排水防澇重點(diǎn)管控點(diǎn)位按照“一點(diǎn)一策”制定應(yīng)急抽排方案，完成城區(qū)雨水泵站維修保養(yǎng)等工作，累計(jì)疏通管線425公里，清掏雨水井30222座，清淤1603立方米。
五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，筑牢安全防線。廣泛發(fā)動(dòng)基層干部、網(wǎng)格員、片區(qū)民警、物業(yè)服務(wù)人員、消防志愿者開展安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，輻射企業(yè)2200家、社區(qū)640個(gè)、學(xué)校870余所、農(nóng)村670個(gè)、家庭15200戶，突出對鰥寡孤獨(dú)、殘疾、留守兒童等特殊群體開展入戶宣傳，發(fā)放宣傳材料、宣傳品2萬余份。對相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、一線員工開設(shè)法律法規(guī)課堂180期，覆蓋企業(yè)員工2.2萬余人次。開展“隱患辨識科普行動(dòng)”，集中進(jìn)行重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)、崗位練兵技能競賽等活動(dòng)120場。深入宣貫《河北省防汛避險(xiǎn)人員轉(zhuǎn)移條例》，已開展專題培訓(xùn)150次，發(fā)放手冊、宣傳單頁1萬余份，覆蓋群眾5400余人次。圍繞預(yù)防學(xué)生溺水工作，以專項(xiàng)教育課、“1530”常態(tài)化安全教育、家長會(huì)、致家長一封信等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生防溺水教育，切實(shí)保障學(xué)生生命安全。聚焦商超、賓館、客運(yùn)站、沿街商業(yè)門店等人員密集場所，充分發(fā)揮公共區(qū)域電子屏宣傳效能，組織沿街商戶電子屏24小時(shí)循環(huán)刊播安全標(biāo)語，累計(jì)張貼、刊播標(biāo)語1.2萬余條，制作微視頻17個(gè)，播放公益廣告4.8萬余次。
下一步，秦皇島市應(yīng)急管理系統(tǒng)將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識，有效防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，全力確保全市旅游旺季安全穩(wěn)定。
文字整理：石鑫
編輯：孟令晶 薛佳麟
責(zé)編：楊勇
編審：馬力 李建永