秦皇島市應急管理局以“六大行動”為抓手夯實工貿行業安全生產工作基礎
市應急管理局將治本攻堅三年行動作為安全生產領域管根本、管長遠的重要舉措，以固本強基為主線，聚焦“六大行動”，細化為51項重點工作任務，進一步夯實安全生產工作基礎，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產安全事故。
一是實施安全生產源頭治理行動。從工貿企業的區域分布、行業領域、事故情況3個方面對工貿行業進行精準畫像，找準、查清工貿行業安全生產薄弱環節、突出問題，科學制定了風險隱患管控的有效辦法。持續加強“互聯網+安全生產”綜合監管信息平臺信息錄入，2024年更新信息165家，全市工貿企業基礎信息要素得到進一步完善。嚴格建設項目安全“三同時”管理，8個金屬冶煉企業建設項目、11家新建工貿企業和4家改建企業均已履行“三同時”手續。
二是實施重大事故隱患排查整治行動。推動1491家重點監管企業開展重大事故隱患學習解讀，督促企業“一把手”親自帶隊每季度至少檢查1次，形成重大事故隱患自查自改常態化機制。開展粉塵涉爆企業安全生產專項整治工作，建立完善“一企一策”檔案，全面完成175家粉塵涉爆企業的全覆蓋檢查，印發《關于工貿行業粉塵涉爆企業專家指導服務工作開展情況的通報》，推動我市唯一1家涉爆粉塵10人以上企業實現了涉粉10人以上車間清零。
三是實施企業安全生產標準化管理體系提質增效行動。印發《秦皇島市企業三級安全生產標準化建設定級辦法（試行）》，進一步規范工作流程，嚴格評審要求，推動和引導企業開展安全生產標準化體系建設，今年以來三級標準化達標企業100家，切實提升了企業自律意識和安全管理水平。
四是實施本質安全提升行動。推動4家鋼鐵冶金企業完成安全生產風險監測預警系統設備設施錄入和視頻監控點位接入工作。推動開展鋁加工（深井鑄造）風險監測預警系統應用，4家鋁加工企業全面完成企業端建設。持續開展“機械化換人、自動化減人”工作，4家鋼鐵冶煉企業對照15大項危險作業目錄，完成設備升級改造745臺（套），減少160人。發揮重點企業“排頭兵”表率作用，市本級選取中信戴卡等6家重點骨干企業，深入開展安全生產創新示范活動，中信戴卡組織《工貿行業重大事故隱患判定標準》培訓14次，累計培訓300余人；哈電重裝推進公司安全生產信息化建設、耀華（秦皇島）公司建立了數智化安全平臺實現監控AI智能分析違章、中鐵山橋編制完成24個部門、直屬機構共109個崗位的安全生產責任清單。
五是實施企業從業人員素質能力提升行動。持續推進工貿行業重點企業有限空間作業和粉塵涉爆企業專家指導服務，組織10個專家組28名專家，服務指導115家企業，排查整治問題隱患845個。督促企業持續強化安全教育培訓，各級分類開展了新員工安全教育、安全管理人員專題培訓、班組長安全培訓、應急預案專項培訓等專項安全培訓。冶金、輕工、建材、紡織、機械、有色等454家企業開展疏散逃生演練，參與觀摩企業283家，直接參演人員11374人。持續加強特種作業和特種設備作業管理，組織縣區和企業進行專題宣貫；加強對作業人員持證上崗監督檢查，督促企業開展特種作業人員安全培訓和特種設備作業人員安全培訓，提升作業人員安全意識。
六是實施安全監管執法效能提升行動。結合重大事故隱患排查整治動態清零行動，突出高風險行業領域和重點企業，制定年度執法計劃，對其他工貿企業實行“雙隨機、一公開”執法抽查，綜合運用“四不兩直”、明查暗訪、異地交叉檢查、拍暗查視頻片等方式，深入推進精準執法，工貿企業自查自改重大隱患110條，執法查處重大隱患9項、行政處罰34家，處罰金額64.8萬元，“一案雙罰”5家。綜合分析評估治本攻堅工作推進情況，采取以會代訓、指導培訓、調度推進、現場督促等方式，對昌黎縣、秦皇島經濟技術開發區開展治本攻堅幫扶指導，有效提升基層安全監管能力。建立監管執法協同機制，培訓監管執法人員156人，提升了工貿行業安全監管執法隊伍專業能力。集中開展為期1個月的工貿重點行業領域專項執法攻堅行動，對全市工貿行業鋼鐵、鋁加工（深井鑄造）、粉塵涉爆、有限空間作業重點企業進行精準執法，截至9月15日，全市共執法檢查企業23家，發現一般隱患81項，發現重大隱患3條，全部完成整改。
文字整理：石鑫
編輯：孟令晶 王劍猛
責編：侯紅玲
終審：李贊歌 楊勇